天唐锦绣第两千八一章 封国之策

“封建”之制度起于周朝但周朝之时分封天下等于割据一国、分疆裂土其封国内只知有诸侯、不知有周王制度因地制宜、因人而异自治程度太高大唐自然不可能承袭其制。

最有借鉴的便是两汉尤其是西汉。

楚汉相争时刘邦借着手下众多将领与背叛项羽的诸侯王而打败项羽取得天下在战后不得不将功绩最高的一群将领封为诸侯王但其却对异姓诸侯王心存疑虑害怕其谋反通过诛杀或削地等手段逐步铲除异姓王改封刘氏宗室。

且杀白马、歃血与群臣定下白马之盟立下“非刘氏而王天下共击之”的誓约以此巩固西汉中央政权。

所以当年太宗皇帝与宗室子弟“封建天下”与贞观勋臣“世袭刺史”并行遭到群臣激烈反对——今日立为“异姓王”容易可一旦他日皇帝猜忌那可就不是收回“异姓王”那么简单了…… …… 马周摇头道：“汉朝建国之策固然可以借鉴却不能一概而论、生搬硬套要因地制宜、因时而异否则遗患无穷。

” 当时刘氏宗室敕封的诸侯国占据大汉一半疆域且多是财政富庶、人口众多之地域譬如齐、楚、吴等国可以自置官吏、征收税赋甚至诸侯王拥有自己的军队导致“弱干强支”之局面快速形成直接引发汉景帝之时的七国之乱。

“封邦建国”是为了屏藩于外、拱卫社稷而不是培养逆贼、反噬中枢…… 一直对于朝政甚少参与的李积此时发声：“国主可以拥有私人禁卫但封国之军队陛下受中枢节制其统帅、将领由兵部委派任命军队也必须从本土调遣。

军制以‘募兵制’为上军饷可自其地征缴之后截留以中枢之名义派发。

” 当下大唐的兵制依旧是“府兵制”与“募兵制”并行绝大多数军队都还是沿袭“府兵制”。

但“府兵制”更适用于乱世以及开国之初随着国家稳定、人口繁衍“府兵制”的缺点开始无限放大最终必然全面改为“募兵制”。

但“募兵制”最大的限制便是军饷。

“府兵制”下军队何以敢战无畏？ 因其实施之基础在于“均田制”战功可以转换成田地不仅可授予土地且“免其身租庸调”农时耕作、战时出征战争之胜负与自身之利益密切相关故而“血不流干、死不休战”可以爆发出极强之战力。

“募兵制”的优点则在于“发饷”只要参军便可按月领取军饷每家有一人当兵所得军饷便可支撑一家之生活且绰绰有余。

但缺点也在于此历经过战乱的李积比任何人都清楚兵卒的本性“拿谁的钱、听谁的话”乃是定律。

中枢不可能承担诸多封国的军饷但军饷也绝对不能任由封国直接派发给兵卒。

他参与房俊发起的“军制改革委员会”其最主要的宗旨便是杜绝遍及于整个大唐的折冲府受到当地官府、世家之影响从而形成军队依附于地方之弊端。

到那时军队哪里还是国家之军队？ 全部沦为地方军阀甚至私人武装…… 马周补充道：“征税之权也得归于中枢一旦下放至封国难免出现横征暴敛、层层加派之丑闻一旦闹得天怒人怨则有违陛下‘封邦建国’之初衷。

” 诸人齐齐颔首、深以为然。

别看一众亲王们身在长安好似小绵羊一般人畜无害一个个听话懂事、乖巧伶俐可一旦出了这长安城到了地方便是真正的“天之骄子”“帝王血脉”身份无比尊贵谋逆造反的事情或许不敢干但鱼肉百姓、刮地三尺却绝对干得出…… 甚至心里对于陛下“封建天下”之策有所抵触、抱怨好好的维持现状不好吗为何非得将这些亲王们放出去？ 轻则祸害天下、鱼肉百姓重则雄踞一方、危害社稷实在是自找苦吃…… 不过大家也懂得陛下此举之用意向世人彰显其“仁爱”“宽厚”之本性这是如今陛下身上最为重要的威望来源真也好、假也罢大家也都愿意见到一个这样的皇帝。

所以即便对“封建天下”之策颇不以为然却也捏着鼻子认了。

总比一个冷酷无情、杀人无算的帝王来得好吧？ 李承乾想起房俊对他的谏言警告道：“铸币权是一定要归于中枢的任何藩国、地方政府都无铸币之权。

” 诸位大臣恍然连声道：“陛下英明！” 藩国之乱其根源有三一则军队再则财赋三则吏治将此三项权力收归中枢则藩王居于地方建国只能起到稳定军心之作用做一个富贵闲人尚可若是动了什么歪心思却是有心无力。

马周道：“藩王封邦建国朝廷当予以规定其国主之位固然由世子继承但其余子嗣也应予以分封由此彰显陛下友爱手足。

荫庇血亲之初衷。

” “推恩令”这一千古阳谋针对的便是“封邦建国”阻止藩国做大、使其内部分化。

本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容！。

小说改编剧本 美女博士 海军中的白猎人是 一世魔尊 你们都快要死了小说 至尊战神楚天全文阅读第一章复仇 穿越女主跳拉丁舞 张叫花修道记全文阅读 慕云舒苏初夏小说 边伯贤最新完结小说